החלטה בתיק המ"ד 38687-08-13

הנשיאה נילי ארד

1.      המבקש, מנהל בית הספר המקיף שפרעם א', הגיש לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה בקשה דחופה למתן צווי מניעה זמניים במעמד צד אחד. זאת, על רקע מינויו הנטען של משיב 3, שהוא סגנו של המבקש וממלא מקומו, לתפקיד מנהל בית הספר שבניהולו, תחתיו (ס"ע 37590-08-13).

2.      בהחלטה מאתמול, 26.8.2013, העבירה סגנית נשיא בית הדין האזורי לעבודה בחיפה, השופטת איטה קציר, את התיק להחלטתי לקביעת מקום שיפוט, תוך שציינה:

" זוהי בקשה לאפשר למבקש לחזור לתפקידו כמנהל בית ספר מקיף שפרעם א' לאחר שחזר מחופשה ללא תשלום בת שלוש שנים, וכן להימנע באופן זמני מהוצאת מכתב פיטורים על ידי עיריית שפרעם.

היות ומר עומר מאלק, המכהן כמנכ"ל עיריית שפרעם, מכהן גם כנציג ציבור בבית דין זה - על כן הסכימו ב"כ הצדדים על העברת הדיון בתיק זה לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת."

הכרעה

3.      כפי העולה מהחלטת סגנית הנשיא קציר, מר מאלק המשמש כמנכ"ל עיריית שפרעם - משיבה 2 בעתירה, אף משמש נציג ציבור פעיל בבית הדין האזורי אליו הגיש המבקש בקשתו. בנסיבות אלה, אין מנוס מהעברת הדיון בהליך לבית דין אזורי אחר, משנמצא כי מתקיים "קשר להליך" של נציג הציבור בהיותו "בעל נגיעה אחרת להליך" כמשמעות מונח זה ב כלל ג'1 לכללי התנהגות ואתיקה של נציגי הציבור בבתי הדין לעבודה (נוסח מעודכן - מאי 2011) וב הנחיות נשיאת בית הדין הארצי לעבודה בנוגע לכלל ג'(1) בפרק ג' לכללי התנהגות ואתיקה של נציגי ציבור: "קשר" של נציג ציבור להליך המתנהל בבית דין לעבודה(נוסח מעודכן - נובמבר 2012).

4.   ככלל, "יש להימנע מקיום דיון בבית דין בו מכהן נציג ציבור פעיל המשמש גם כמנהל מטעמו של מי מבעלי הדין בתובענה, אף אם אינו מעורב בניהול התובענה ואינו צפוי להעיד במסגרתה" [המ"ד 2218-03-11 נטלי תדמור פיקהולץ - מרכז קהילתי פיליפ לאון, 4.4.2011 (להלן: ענין פיקהולץ)]. במצב דברים זה, העברת הדיון ראויה ונדרשת, לשם הסרת חשש לניגוד עניינים ולו נחזה, ולפגיעה במראית פני הצדק, "הנובעים מעצם ישיבתו בדין של אותו נציג הציבור, בבית הדין בו מתבררת התובענה לה הוא קשור מחמת תפקידו הבכיר בנתבעת" [ ענין פיקהולץ; המ"ד 50202-05-13 זועבי מאהר - ש.א.ש צפון ועמקים בע"מ ואח', 3.6.2013 (להלן: ענין מאהר); המ"ד 51382-07-13 סולטאן מוחתסב - בית חולים משגב לדך, 6.8.2013 (להלן: ענין מוחתסב), וההפניות שם] .

השלב בו מצוי ההליך אף הוא שיקול רלבנטי לענין[ ענין פיקהולץ; ענין מאהר; ענין מוחתסב]. בענייננו טרם התקיים כל דיון בבקשה, אף טרם הוגשה תגובת המשיבים לה, ומשכך מצויה היא בשלב מקדמי. בנסיבות אלה נחה דעתי כי בהעברת הדיון לא תהא פגיעה ממשית בבעלי הדין או הכבדה יתרה עליהם. זאת במיוחד נוכח הסכמת הצדדים על העברת הדיון בהליך ולמקום השיפוט החלופי בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

5.   סוף דבר - לאור האמור לעיל, ובתוקף סמכותי הקבועה בסעיף 78 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 החל בבית הדין לעבודה מכוח סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט-1969, הריני מורה כי תיק ס"ע 37590-08-13 יועבר מבית הדין האזורי לעבודה בחיפה, לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת, לשם המשך הדיון בהליך. זאת, באופן שתיקבע הנשיאה ורד שפר, ובשים לב לצורך בקביעת מועדים קצרים נוכח מהות ההליך.

ניתנה היום, כ"א באלול, תשע"ג (27 באוגוסט 2013) בהעדר הצדדים ותישלח אליהם.

נילי ארד, נשיאה התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: